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皇冠现金网app:让残障人士出行“有爱无碍”

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昨日,珠海市十届人大常委会第六次会议审议并通过了《珠海经济特区无障碍城市建设条例》(以下简称《条例》),标志着珠海成为继深圳之后,全国第二个出台“无障碍城市建设条例”的城市。

如何让残障人士共享社会经济发展成果,安全出行、便利出行,不仅体现着一座城市人文关怀的温度,更体现了一座城市文明建设水平的深度、广度。《条例》的正式出台,有望推动珠海构建全社会共建共治共享的无障碍城市建设新局面,进一步深化文明城市建设,加快推进新时代珠海经济特区高质量发展。

缘起

市残联、南都等联合开展调研发布首部《无障碍环境蓝皮书》

珠海的无障碍设施建设,曾走过一段漫长的道路。1999年之前,珠海仅柠溪邮局、银都酒店、情侣南路、珠海机场几处公共场所有零星的无障碍设施。2003年,珠海在香洲区市政道路上建设了1400个无障碍通道,遍布城区各主要干道。历经多年建设,珠海的无障碍设施普及率得到显著提高,截至2019年,珠海高速公路服务区、长途汽车站、民用机场、城际铁路等交通场站的无障碍设施设置率已达100%。

然而,由于缺乏相应的管理规范,珠海的无障碍设施在设计、施工、管养等环节,仍存在一定不足、缺乏必要的监管。2021年5月,由珠海市残疾人联合会、南方都市报牵头,珠海市检察院、北师港浸大、北师大中国文化影像传播研究中心共同参与,联合发起了“珠海市无障碍环境调研”,并于同年9月25日发布了首部《珠海市无障碍环境蓝皮书》(下文简称《蓝皮书》)。

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《蓝皮书》显示,珠海无障碍设施存在的问题,主要集中在设施缺失、修建不合规范、缺乏管理维护三个方面,仅在调研期间发现的相关问题就超过300个。

无障碍设施在各个环节所存在的问题,背后折射出的是全社会相关意识的缺乏。珠海市残疾人联合会四级调研员成文锋坦言:“尽管珠海的城市建设取得了不小的成就,但许多市民并没有意识到无障碍设施对残障人士的重要作用,对残障人士的关怀也远远不够。”

启程

珠海启动无障碍城市立法工作 构建全社会共建共治共享新格局

万事开头难。对于新法规的名称,起草团队曾在“无障碍环境”与“无障碍城市”之间反复斟酌。最终,新法规的全称被确定为《珠海经济特区无障碍城市建设条例》。

一词之差的背后,体现的是立法主旨的明确与革新。“无障碍环境”强调的是物理设施与空间的建设;而“无障碍城市”则凸显了对社会各界在思想意识、文化观念等方面的引导、构建,从而为保障残障人士权益建立长效机制打下坚实基础。

成文锋表示:“我们希望通过这部新条例,规范无障碍设施的建设管理工作,构建无障碍设施从规划设计、施工、验收、管理服务到使用反馈的全链条建设体系,同时明确‘无障碍’的概念,在全社会宣传相应的理念文化,这也是我们在《条例》里突出‘无障碍城市’这一表述的初衷。”

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